El senador bonaerense Alfredo Meckievi, titular del bloque de Unión Pro, presentó hace diez días un proyecto de ley destinado a “regular la prestación del servicio de seguridad privada en el ámbito de la provincia de Buenos Aires”, entendiendo por eso a la actividad “desarrollada por empresas, para sus clientes, en virtud de un contrato de servicios cuyo objeto único es proporcionar a personas físicas o jurídicas la vigilancia personal y/o protección de bienes para la prevención”.
La iniciativa establece que estas empresas “tendrán la obligación de auxiliar a las Fuerzas de Seguridad Policiales en el ejercicio de sus funciones, de prestarles colaboración y de seguir sus instrucciones”, además de estar obligadas a “comunicar en forma inmediata a la autoridad policial toda situación que implique algún riesgo para las personas que incluso no estén bajo su custodia”.
Además, el proyecto plantea que la Subsecretaría de Servicios de Seguridad Privada, dependiente del Ministerio de Seguridad, será la Autoridad de Aplicación y “ejercerá el control administrativo” de la seguridad privada, con las funciones de “homologar y habilitar centros de formación para los cursos de capacitación de los Recursos Humanos de las agencias, establecer los contenidos de los cursos de formación y capacitación para su personal e informar a las Departamentales de las Policías de Seguridad respecto de las empresas de seguridad privada que realicen su actividad en cada uno de sus ámbitos territoriales”.
En una entrevista exclusiva con NOVA, el legislador consideró que “el tema de la seguridad en la Provincia es instalado espasmódicamente, y se hacen anuncios con gran impacto; pero, superados los hechos que en cada momento instalan el tema, se entra en una larga meseta. El Estado ni siquiera utiliza los instrumentos que hoy tiene”.
“Busco instalar algo que para el ciudadano sería muy simple -explicó Meckievi-: la Policía Bonaerense tiene, en toda su estructura, 55 mil hombres, entre efectivos administrativos y el personal abocado específicamente a la seguridad. La seguridad privada tiene aproximadamente 150 mil hombres. De esos 150 mil, dos tercios están en negro. Eso significa que hay alrededor de 100 mil agentes de la seguridad privada que no sabemos quiénes son, qué antecedentes tienen, en qué condiciones trabajan, si están capacitados”.
En ese sentido, el senador provincial expresó que esta ley “plantea una reforma integral para modificar todo el esquema de la seguridad privada. Establece que aquellos que se dediquen a la seguridad privada tienen que tener una formación, con un programa de capacitación que debe dar el Ministerio de Seguridad, que se debe homologar cada ingreso y egreso de un personal, que sepamos sus antecedentes, o sea, del mismo modo en que se forma un agente de policía”.
Además, Meckievi destacó la “complementariedad” de la seguridad privada con la pública. “Si tenemos 150 mil hombres en el área privada, servirían mucho más si estuvieran integrados en un plan de complementariedad con la seguridad pública”, puntualizó, resaltando que estos agentes, frente al conocimiento de un delito, “tengan una comunicación adecuada con cada comisaría”. “Por ejemplo, tiene que haber un número, así como existe el 911, a través del cual ese agente pueda comunicarse de manera privilegiada”, sostuvo.
Por otro lado, el legislador remarcó que el personal de seguridad privada “debe intervenir ante delitos in fraganti, en el ámbito que le toque, porque es un agente de seguridad que tiene una formación y función específica”. “Si es un delito no fragrante, está obligado a denunciar, ya que es personal calificado”, enfatizó, aclarando además que debe tratarse de una organización “absolutamente transparente y jerarquizada dentro del Ministerio de Seguridad”.
Consultado respecto del eventual trabajo de este proyecto con el bloque oficialista, Meckievi consideró que “si el FpV primero interpreta que para mí hubiera sido más cómodo lanzar una crítica puntual y aguda de un tema que no se acierta en resolver, donde uno podría tener hasta un determinado nivel de protagonismo, y ve que ha habido una voluntad de un trabajo serio y responsable, que tiene una elaboración de meses, esto será un instrumento válido para el que uno estará abierto a sugerencias y modificaciones en las que coincidamos”.
“Dependerá de la gestión”, consideró. Por otro lado, el legislador manifestó que, a esta altura, la seguridad privada “no es sólo para los señores ricos que viven en lugares privilegiados: hoy tienen seguridad los kioscos, las estaciones de servicio, las farmacias, los almacenes, o sea, un costo adicional para el pequeño emprendedor, que se ve obligado a hacer esta inversión producto de la inseguridad”.
“Y cada hogar pretendería tener seguridad privada si pudiera –subrayó-. Dejó de ser un bien exclusivo para pasar a ser una necesidad”.
“No me parece menor reglar y controlar esta actividad, ya que hoy hay alrededor de 100 mil trabajadores de seguridad privada que, por estar en negro, están fuera de la orbita de control del Estado en un tema tan sensible”.
Sobre la disposición del gobernador Daniel Scioli de intervenir el área que controla a las agencias de seguridad privada, Alfredo Meckievi sostuvo que “cuando veo que se toman medidas en la dirección correcta, aunque sea tarde, considero que eso es mejor a que nunca se haga”.
“Pero el gobernador utiliza con cierta ambigüedad las palabras -entendió-, y no sabemos si dispuso la intervención en el sentido de mandar alguna persona del Ministerio de Seguridad a hacerse cargo del área, o si se trata de una intervención que significa tomar conocimiento de qué está pasando”.
“Quisiera ver dentro de una semana ó 10 días en qué trasuntó este reflejo tardío de la sub-utilización de las cosas que tenemos –manifestó-. Yo no planteo que haya que intervenir el área, buscamos instancias superadoras: discutamos los cambios y no busquemos un golpe de efecto. Quiero ver qué tipo de medidas se toman; y, si esto resulta un aporte, en buena hora”.
“Sospecho de la dualidad de las palabras con las que hoy se sale detrás de los acontecimientos que impactan sobre la sociedad”, concluyó el senador bonaerense Alfredo Meckievi. |